哥伦比亚畜牧业较为发达,牧场占国土总面积的28.9%,产值约占哥伦比亚农业总产值的三分之一。其畜牧业主要以养牛为主,产值达到畜牧业产值的40%,目前哥伦比亚饲养着超过2800万头牛。我国作为世界上最大的冷冻牛肉进口国,据经合组织和粮农组织的数据,到2030年我国人均牛肉年消费量预计将增至10公斤。
经过10年谈判和严格检疫审查后,哥伦比亚在今年获得了向我国出口牛肉的认证。海关总署于2023年11月15日发布《关于进口哥伦比亚冷冻牛肉检验检疫要求的公告》,允许符合相关要求的哥伦比亚冷冻牛肉进口至我国。
一、检验检疫依据
法律法规
《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》,以及《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》《中华人民共和国进口食品境外生产企业注册管理规定》等。
双边议定书
《中华人民共和国海关总署和哥伦比亚共和国农业和农村发展部、农牧署和食品药品监管署关于中国从哥伦比亚输入冷冻牛肉的检验检疫和兽医卫生要求议定书》(以下简称《议定书》)。
二、允许进口产品
允许进口的哥伦比亚冷冻牛肉是指冷冻可食用剔骨牛肉〔牛经宰杀、放血后除去毛、内脏、头尾及四肢(腕及关节以下)后的骨骼肌肉〕。
碎肉、肉糜、绞肉、下角料、机械分离肉及牛副产品不允许输华。必须剔除肠道(从十二指肠到直肠,包括回肠末端),胸腺、脾、扁桃体、颅骨包括脑、眼、三叉神经节,脊髓、脊柱包括背根神经节。
三、生产企业要求
向中国输出冷冻牛肉的生产企业(包括屠宰、加工和贮存企业)应位于哥伦比亚非免疫或免疫无口蹄疫地区,在哥伦比亚官方的监督之下,符合中国和哥伦比亚有关兽医卫生和公共卫生法规的要求。
输华冷冻牛肉的生产企业应当经中华人民共和国海关总署(以下称中方)注册,获准注册的企业自注册之日起生产的冷冻牛肉方可向中国出口。
四、检验检疫要求
1动物疫病管理
1.哥伦比亚境内没有牛瘟、牛传染性胸膜肺炎且未使用疫苗。
2.哥伦比亚是世界动物卫生组织认可的无小反刍兽疫和牛海绵状脑病风险可忽略国家。
3.哥伦比亚按照世界动物卫生组织要求对口蹄疫实施区域化管理,并获得世界动物卫生组织非免疫或免疫无口蹄疫地区的认可。
2用于生产输华冷冻牛肉的活牛须符合的条件
1. 出生、饲养并屠宰于哥伦比亚非免疫或免疫无口蹄疫地区,具有唯一身份标识,通过官方的有效追溯系统,可追溯到屠宰牛的来源农场。
2. 来自于宰前12个月内未发生过布鲁氏菌病、Q热、结核病、副结核病、炭疽、牛病毒性腹泻/粘膜病、牛生殖道弯曲杆菌病、牛传染性鼻气管炎、牛白血病、蓝舌病、牛结节性皮肤病、克里米亚刚果出血热、水泡性口炎、心水病、裂谷热和巴氏杆菌病,过去24个月内未发生牛无浆体病、牛巴贝斯虫病和旋毛虫病临床病例的农场。
3. 来自宰前6个月未因发生中国、哥伦比亚动物卫生法规及世界动物卫生组织规定的疫病而受到检疫限制或监测的场所。
4. 屠宰前42天内没有接种过炭疽疫苗。
5. 从未饲喂过反刍动物源性肉骨粉和油渣。
3加工过程要求
1. 用于生产输华冷冻牛肉的活牛:(1)从未使用过双方共同或分别禁止使用的兽药和/或饲料添.............
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